宝安区于２００６年就在全市首次以区政府名义授权街道办事处为宝安区社区社会组织业务主管单位，并下发了关于社区社会组织培育发展和登记管理的工作方案。

　　与此同时，降低准入门槛，社区社会团体的会员由５０个以上降低到２０个以上；简化登记手续，社区社会团体的成立不需要经过筹备阶段，直接办理登记手续；缩短办理时间，社区社会组织登记时间由６０日缩短至３０日内完成，今年社会组织登记审批提速提效１／３，即由６０日缩短至４０日内。

　　目前全区公益慈善类民间组织共５６家。今年６月，宝安区新安街道２１个社区成立了社区慈善帮扶协会，加上２００７年１０月已成立的翻身社区慈善帮扶协会，新安街道率先实现了社区慈善机构全覆盖。在开展“服务年”行政审批过程中，宝安区民政局对社区民间组织登记时间提速提效至３０天，对新安街道批量成立社区慈善帮扶协会，更是开了绿色通道，宝安区民政局进行了一次性告知，并在现场检查时收齐材料，特事特办，用了１０个工作日完成了所有审批。宝安区民政局将给予新安街道新成立的社区慈善帮扶协会每个３万元的资助。据统计，目前社区慈善帮扶协会到账善款共８３０余万元。其中兴东社区慈善帮扶协会，通过广泛发动，辖区１００多个企业单位、居民群众自愿入会，奉献爱心，现已接收善款近８０万元，对辖区身患重病的企业员工、残疾居民等５位特困家庭、个人给予救助。

　　政府承接社区社会管理费用

　　包袱减轻了

　　发展加快了

　　宝安区在城市化之前，农村基层的社会管理费用一直由村委会承担。城市化以后，除政府少量投入外，社区建设的负担几乎全压在股份公司和股民身上。据２００５年统计，这一费用近１０亿元。为支付这笔开支，有的股份公司从股民红利中提取资金，有的从银行贷款。这加重了原村民的负担，制约了社区股份合作公司的发展，影响了民生，也有失公平。股份公司承担社会管理费用问题解决不好，必将影响宝安经济发展和社会稳定。

　?。玻埃埃赌暌岳?，区委区政府把解除社区股份合作公司社会管理负担列入重要议事日程。２００６年下拨３０００万元，承接了欠发达社区的社会管理费用。结合社区管理体制改革，从２００７年起，由财政全面承接社区社会管理费用，当年安排了８．２亿元，实际下拨６．１亿元。２００８年，下拨了７．１亿元，较好解决了社区日常运转、办公场所租用、治安、环卫、计生、市政设施维护、户外活动场所维护等费用。２００９年区财政安排资金７．２亿元，至６月份共下拨３．６亿元。

　　政府承接社区社会管理费用，一是有力地支持了社区股份公司的发展?；闫毡榉从成缜煞莨炯跎倭嗽谏缜缁峁芾矸延梅矫娴闹С觥Ｈ魃缜煞莨疽荒昙跎倭耍保埃岸嗤蛑粒保埃埃巴虿坏鹊姆延?。二是提高了原居民基本分配。三是提高了社会管理水平，创造了经济社会发展的良好条件。

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编辑:关爱网实习生